"КоммерсантЪ" – ежедневная всеукраинская деловая газета № 190 от 25.10.2006: "Госфинуслуг отправилась в ломбард".

"КоммерсантЪ" – ежедневная всеукраинская деловая газета № 190 от 25.10.2006, СР

Госфинуслуг отправилась в ломбард

// Плата за лицензию будет снижена в 25 раз
финансовые рынки

Вчера Госфинуслуг обнародовала проект распоряжения, снижающего для ломбардов стоимость лицензии на предоставление финансовых кредитов за счет привлеченных средств в 25 раз – до 400 грн. Как выяснил Ъ, снижение было пролоббировано отраслевой ассоциацией, которая не может добиться полной отмены этого лицензирования. Эксперты уверены, что, если вопрос получения ломбардами лицензий не будет решен до конца года, банки откажутся их кредитовать.
Госкомиссия по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) обнародовала вчера проект изменений в распоряжение #188, который предполагает снижение стоимости лицензии на право предоставления ломбардами финансовых кредитов за счет привлеченных средств – с 10 тыс. грн до 400 грн. Переоформление или выдача дубликата лицензии обойдется в 200 грн. С учетом того, что лицензия выдается на три года, ее единоразовая стоимость снизится с 30 тыс. грн до 1,2 тыс. грн. Согласно пояснительной записке к документу, причиной удешевления лицензии послужила неутешительная отчетность рынка за 2005 год. "Такая стоимость (10 тыс. грн.–Ъ) для 81% ломбардов составляет более 4% от объемов начисленных процентов по кредитам за год, а для 52% экономически активных ломбардов – более 13%,– говорится в записке.– Это слишком обременительно для большинства ломбардов". Как выяснил Ъ, с требованием снизить плату за лицензию в Госфинуслуг обратилась Всеукраинская ассоциация ломбардов.
Основной вид деятельности ломбардов – выдача мгновенных, краткосрочных и небольших по объему займов на собственный риск под залог. Учреждения получают в Госфинуслуг свидетельство о регистрации, а в Минфине, если ломбард работает с драгметаллами (таких 99,9%),– соответствующую лицензию, которая стоит 340 грн. По данным Госфинуслуг, по итогам 2005 года было зарегистрировано 322 ломбарда. Их активы составили 417,6 млн грн, под залог имущества выдано 3,3 млн кредитов на сумму 1,429 млрд грн, погашено 97% выданных кредитов.
Впрочем, как стало известно Ъ, снижение платы на лицензию Госфинуслуг было инициировано как альтернатива отмене самого лицензирования. Как рассказала Ъ директор Всеукраинской ассоциации ломбардов Виктория Волковская, согласно утвержденным Госфинуслуг в 2005 году "Лицусловиям ведения деятельности по предоставлению финансовых кредитов за счет привлеченных средств кредитными учреждениями", ломбарды "по ошибке" обязали покупать соответствующую лицензию "в случае получения кредита в банке от юрлиц и физлиц, в частности от собственных учредителей". Тогда же ассоциация обратилась к регулятору с требованием отмены этой нормы. Однако разработанный летом этого года проект решения Госфинуслуг до сих пор не принят. "В нашем документе – грубая ошибка, там в принципе нет предмета лицензирования. Хотя привлечение средств от физлиц, безусловно, должно лицензироваться",– признали в Госфинуслуг. По словам источника Ъ, если комиссии не удастся согласовать этот документ, то будет снижена "хотя бы плата за такую лицензию".
Стоит отметить, что из-за неурегулированности этого вопроса и нехватки средств на покупку лицензии у 80% участников рынка ее не получил ни один из ломбардов. А у крупных игроков даже начались проблемы с банковским обслуживанием, так как банки отказывают им в выдаче кредитов без наличия "положенной по закону лицензии". По данным Ъ, такие проблемы возникли у трех крупнейших ломбардов – "Скарбныця", "Киевский городской" и "Украина". "Уже конец года. Надо либо вернуть кредит, либо его пролонгировать,– рассказал Ъ один из участников рынка.– Но что бы ни делали, нужна лицензия". Вчера в ломбарде "Киевский городской" Ъ подтвердили, что у них имеются проблемы. "В июле у нас закончилась кредитная линия. С тех пор банк, в котором мы кредитуемся, занял принципиальную позицию – пока не утвержден проект изменений в лицусловия, мы с ним работать не сможем",– заявила Ъ глава правления ломбарда "Киевский городской" Людмила Меленчук.

Алена Кулакова

"КоммерсантЪ" – ежедневная всеукраинская деловая газета № 190 от 25.10.2006, СР